Na podstawie uchwały Rady Miejskiej z dnia 27 czerwca 2013 roku nr XXXII/326/13, w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu, we wrześniu Gmina Opoczno ogłosiła przetarg na wybór agenta emisji obligacji komunalnych Gminy Opoczno. 

Termin składania ofert upłynął 3 października.

W związku z ogłoszonym przetargiem nie złożono jednak żadnej oferty.
Z rozmowy z p. Małgorzatą Bąk, Skarbnikiem Gminy Opoczno, dowiedzieliśmy się, iż przetarg nie zostanie ponowiony. Obecnie prowadzone są indywidualne rozmowy z bankami.

Wg Skarbnika Gminy Opoczno, brak chętnych na obligacje komunalne może wynikać ze wskaźnika zadłużenia gminy, który w roku ubiegłym przekroczył 60% (62.81%) dochodów gminy oraz związana z nim negatywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o wykonaniu budżetu za 2012 rok. Pozytywnie natomiast RIO zaopiniowała emisję obligacji.

Olbrzymia część zadłużenia Opoczna wynika z zaciągniętych na udział własny w inwestycjach współfinansowanych z funduszy unijnych. Emisja obligacji komunalnych ma posłużyć ratowaniu budżetu gminy. Pieniądze z nich pozyskane mają zostać przeznaczone na spłatę dotychczasowych zobowiązań.

Emisja obligacji ma formę oferty niepublicznej i skierowana jest do inwestorów krajowych i zagranicznych. Oprocentowanie równe będzie stawce WIBOR 6M powiększonej o marżę inwestora. Na łączny koszt emisji obligacji złoży się więc oprocentowanie, prowizja agenta oraz marża inwestora. Gmina Opoczno przewiduje, iż koszty te będą niższe niż obsługa dotychczasowego zadłużenia i nie przekroczą 4% wartości obligacji.

Na pytanie dotyczące konkretnych kosztów emisji obligacji komunalnych usłyszeliśmy: „Zobaczymy co zaproponują nam banki. Może być jakaś prowizja związana z całą procedurą, no i później wiadomo: marża, czyli jak w przypadku kredytu, WIBOR + marża banku.” W przypadku obligacji WIBOR 6M jest najbardziej korzystny, ponieważ odsetki przewidywane są do spłaty w okresie 6-cio miesięcznym.
Wszystkie koszty obsługi obligacji znane będą dopiero po podpisaniu umów z bankami.

Obligacje komunalne Gminy Opoczno zostaną wyemitowane w czterech seriach.

• Seria A13 na kwotę 2 000 000 zł
• Seria B13 na kwotę 2 100 000 zł
• Seria C13 na kwotę 2 100 000 zł
• Seria D13 na kwotę 2 100 000 zł

Cena emisyjna jednej obligacji ma wynosić 1 000 zł, zaś same obligacje nie będą miały formy dokumentu.

Być może od przyszłego roku wejdą zmiany w Ustawie o Finansach Publicznych, wg których do wyliczenia wskaźnika zadłużenia gmin nie będą liczone kredyty zaciągnięte na udział własny w inwestycji realizowanej przy współudziale środków unijnych. W ich myśl sytuacja wielu gmin, w tym Gminy Opoczno ulegnie znaczącej poprawie. Ale jedynie na papierze, ponieważ długi nadal będą i trzeba je będzie spłacić.

W chwili obecnej trwają prace nad budżetem Gminy Opoczno na rok 2014. Do 15 listopada powinien zostać sporządzony projekt budżetu. Jego wygląd zależy między innymi od tego, czy znajdą się chętni na obligacje komunalne Opoczna...